“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”是《中国共产党发展党员工作细则》总则中对加强新形势下发展党员和党员管理工作提出的明确要求。去年以来，各地各部门紧密结合实际，认真贯彻落实中央要求，全国发展党员工作进入新阶段，总量调控步入常态，党员增长过快势头得到有效控制。但与此同时，也给党员发展工作带来一些新问题：一是入党积极分子培养周期较之过往明显增长，容易造成政治热情下降，改造思想和提升自我的积极性降低；二是入党积极分子的教育培养缺乏新意，培训学习依赖上级统一组织，忽视日常的思想改造过程；三是入党标准不明晰，缺乏可操作性的考核评价体系，容易产生唯业绩、论资历的偏颇，造成发展培养结果难以服众；四是缺乏发展党员工作失职责任的追究措施，个别培养联系人、介绍人不认真履行义务，停留在“挂个名、签个字、表个态”的层面，难以保证发展质量。
那么如何在控制数量的前提下，持续保持群众向党组织靠拢的政治热情，不断提高党员发展质量，为党组织输送“新鲜血液”，成为亟待探索的新课题。本人立足发展党员新形势，从抓好入党积极分子队伍长期建设入手，选取个别基层党支部为试点，对新时期党员培养教育工作新模式进行了初步探索，取得了一定的效果。
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